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目次
中国環境法概説Ⅰ 総論
目 次
はしがき
第一部 中国の国家体制と立法
第一章 中央の国家機構
Ⅰ 中央機構
１ 全国人民代表大会
２ 国家主席
３ 国務院
４ 最高人民法院
５ 最高検察院
Ⅱ 地方機構
１ 多層的地方制度
２ 地方の機関
第二章 立法権限の配分
Ⅰ 法令の種類と権限配分
１ 法 律
２ 法 規
３ 規 章
４ 民族自治条例
Ⅱ 法令相互の関係
１ 法令の優劣関係
２ 抵触関係の判定
第二部 中国環境法通則
第一章 中国の環境法概観――中国環境法の体系（全体像）
第二章 中国環境法の諸原則
Ⅰ 保護優先原則（原語は「保护优先原则」）
Ⅱ 防止優先原則（原語は「预防为主原则」）
Ⅲ 総合対策原則（原語は「综合治理原则」）
Ⅳ 公衆参与原則（原語は「公众参与原则」）
Ⅴ 損害責任負担原則（原語は「损害担责原则」）
Ⅵ 原則の機能
第三章 中国環境法の基本的制度
Ⅰ 環境影響評価
１ 計画環境影響評価
（１） 評価対象となる計画
（２） 環境影響評価の実施者
（３） 環境影響評価の実施時期
（４） 環境影響評価の内容と形式
（a） 共通内容 （b） 総合計画 （c） 個別計画
（５） 環境影響評価の審査
（a） 総合計画 （b） 個別計画
（６） 公衆参加と公開
（７） フォローアップ
２ 建設項目環境影響評価
（１） 評価対象たる事業
（２） 環境影響評価の実施者
（３） 環境影響評価の実施時期
（４） 環境影響評価の内容
（５） 環境影響評価の審査
（a） 審査機関 （b） 審査内容 （c） 審査の結果
（６） フォローアップ
（a） 事情変調査更 （b） 追跡調査
（７） 公衆参加と公開
Ⅱ 三同時
Ⅲ 環境標準
１ 中国標準化法における「標準」
（１） 制定主体に基づく分類
（２） 性質に基づく分類
２ 環境標準の種類
（１） 制定主体に基づく分類
（２） 内容に基づく分類
３ 環境標準の法的性質
４ 環境標準の法的位置づけ
Ⅳ 汚染物質排出許可
Ⅴ 排汚費
１ 排汚費の意義・法的性格
２ 排汚費の徴収
（１） 排汚費の算定基準
（２） 徴収手続
３ 排汚費の用途
Ⅵ 期限内治理
第四章 環境法の行政上の執行
Ⅰ 環境行政許可
１ 環境行政許可の意義
２ 環境行政許可の手続
（１） 申請手続
（２） 審査・決定手続
（a） 通常の手続 （b） 聴聞手続
３ 事後監督
Ⅱ 環境行政処罰
１ 行政処罰の意義と種類
（１） 意 義
（２） 種 類
（３） 環境行政処罰の内容と権限配分の特徴
２ 行政処罰の手続
（１） 一般手続
（２） 簡易手続
３ 行政処罰決定に当たっての考慮事由
４ 生産制限・生産停止調整
（１） 意 義
（２） 要 件
（３） 手 続
（４） 効 果
５ 日数乗法処罰
（１） 日数乗法処罰の設定とその背景
（２） 日数乗法処罰の要件・効果・手続
（３） 日数乗法処罰の法的性質
Ⅲ 環境行政強制
１ 環境上の行政強制措置――封鎖・差押
（１） 意 義
（２） 要 件
２ 環境上の行政強制執行
（１） 環境上の行政強制執行の意義・種類
（２） 行政強制執行の実施
（a） 一般規定 （b） 各方式別の規定
（３） 最終的履行強制
第五章 環境争訟
Ⅰ 民事訴訟
１ 環境責任要件
（１） 無過失責任
（a） 責任要件一般 （b） 無過失責任 （c） 違法性 （d） 損 害
（２） 証明責任
２ 共同権利侵害
３ 責任履行の類型
４ 争訟手段
Ⅱ 行政再議
１ 行政再議の意義
２ 行政再議申立ての適用要件
（１） 具体的行政行為
（２） 合法権益の侵害
（３） 申立期間
（４） 再議機関
（５） 行政訴訟との択一制
３ 再議決定
（１） 維持決定
（２） 履行決定
（３） 変更決定
（４） 取消決定
（５） 違法確認決定
４ 執行不停止原則
Ⅲ 行政訴訟
１ 行政訴訟の意義
２ 行政訴訟の要件
（１） 行政行為
（２） 原告適格
（３） その他
３ 審理――証拠について
４ 判 決
（１） 棄却判決
（２） 取消判決
（３） 履行判決
（４） 給付判決
（５） 違法確認判決
（６） 無効確認判決
（７） 変更判決
５ 執行不停止原則
６ 判決の実効性確保
Ⅳ 環境公益訴訟
１ 環境公益訴訟の意義
２ 環境公益訴訟の要件
（１） 対象行為
（２） 団体要件
（３） 管轄裁判所
３ 環境公益訴訟の請求内容
〈資 料〉
1 憲 法
2 法 律
（１） 中华人民共和国环境保护法
（２） 中华人民共和国环境影响评价法
（３） 中华人民共和国行政许可法
（４） 行政处罚法
（５） 中華人民共和國行政強制法
（６） 中华人民共和国侵权责任法
（７） 中华人民共和国行政复议法
（８） 行政訴訟法
目 次
はしがき
第一部 中国の国家体制と立法
第一章 中央の国家機構
Ⅰ 中央機構
１ 全国人民代表大会
２ 国家主席
３ 国務院
４ 最高人民法院
５ 最高検察院
Ⅱ 地方機構
１ 多層的地方制度
２ 地方の機関
第二章 立法権限の配分
Ⅰ 法令の種類と権限配分
１ 法 律
２ 法 規
３ 規 章
４ 民族自治条例
Ⅱ 法令相互の関係
１ 法令の優劣関係
２ 抵触関係の判定
第二部 中国環境法通則
第一章 中国の環境法概観――中国環境法の体系（全体像）
第二章 中国環境法の諸原則
Ⅰ 保護優先原則（原語は「保护优先原则」）
Ⅱ 防止優先原則（原語は「预防为主原则」）
Ⅲ 総合対策原則（原語は「综合治理原则」）
Ⅳ 公衆参与原則（原語は「公众参与原则」）
Ⅴ 損害責任負担原則（原語は「损害担责原则」）
Ⅵ 原則の機能
第三章 中国環境法の基本的制度
Ⅰ 環境影響評価
１ 計画環境影響評価
（１） 評価対象となる計画
（２） 環境影響評価の実施者
（３） 環境影響評価の実施時期
（４） 環境影響評価の内容と形式
（a） 共通内容 （b） 総合計画 （c） 個別計画
（５） 環境影響評価の審査
（a） 総合計画 （b） 個別計画
（６） 公衆参加と公開
（７） フォローアップ
２ 建設項目環境影響評価
（１） 評価対象たる事業
（２） 環境影響評価の実施者
（３） 環境影響評価の実施時期
（４） 環境影響評価の内容
（５） 環境影響評価の審査
（a） 審査機関 （b） 審査内容 （c） 審査の結果
（６） フォローアップ
（a） 事情変調査更 （b） 追跡調査
（７） 公衆参加と公開
Ⅱ 三同時
Ⅲ 環境標準
１ 中国標準化法における「標準」
（１） 制定主体に基づく分類
（２） 性質に基づく分類
２ 環境標準の種類
（１） 制定主体に基づく分類
（２） 内容に基づく分類
３ 環境標準の法的性質
４ 環境標準の法的位置づけ
Ⅳ 汚染物質排出許可
Ⅴ 排汚費
１ 排汚費の意義・法的性格
２ 排汚費の徴収
（１） 排汚費の算定基準
（２） 徴収手続
３ 排汚費の用途
Ⅵ 期限内治理
第四章 環境法の行政上の執行
Ⅰ 環境行政許可
１ 環境行政許可の意義
２ 環境行政許可の手続
（１） 申請手続
（２） 審査・決定手続
（a） 通常の手続 （b） 聴聞手続
３ 事後監督
Ⅱ 環境行政処罰
１ 行政処罰の意義と種類
（１） 意 義
（２） 種 類
（３） 環境行政処罰の内容と権限配分の特徴
２ 行政処罰の手続
（１） 一般手続
（２） 簡易手続
３ 行政処罰決定に当たっての考慮事由
４ 生産制限・生産停止調整
（１） 意 義
（２） 要 件
（３） 手 続
（４） 効 果
５ 日数乗法処罰
（１） 日数乗法処罰の設定とその背景
（２） 日数乗法処罰の要件・効果・手続
（３） 日数乗法処罰の法的性質
Ⅲ 環境行政強制
１ 環境上の行政強制措置――封鎖・差押
（１） 意 義
（２） 要 件
２ 環境上の行政強制執行
（１） 環境上の行政強制執行の意義・種類
（２） 行政強制執行の実施
（a） 一般規定 （b） 各方式別の規定
（３） 最終的履行強制
第五章 環境争訟
Ⅰ 民事訴訟
１ 環境責任要件
（１） 無過失責任
（a） 責任要件一般 （b） 無過失責任 （c） 違法性 （d） 損 害
（２） 証明責任
２ 共同権利侵害
３ 責任履行の類型
４ 争訟手段
Ⅱ 行政再議
１ 行政再議の意義
２ 行政再議申立ての適用要件
（１） 具体的行政行為
（２） 合法権益の侵害
（３） 申立期間
（４） 再議機関
（５） 行政訴訟との択一制
３ 再議決定
（１） 維持決定
（２） 履行決定
（３） 変更決定
（４） 取消決定
（５） 違法確認決定
４ 執行不停止原則
Ⅲ 行政訴訟
１ 行政訴訟の意義
２ 行政訴訟の要件
（１） 行政行為
（２） 原告適格
（３） その他
３ 審理――証拠について
４ 判 決
（１） 棄却判決
（２） 取消判決
（３） 履行判決
（４） 給付判決
（５） 違法確認判決
（６） 無効確認判決
（７） 変更判決
５ 執行不停止原則
６ 判決の実効性確保
Ⅳ 環境公益訴訟
１ 環境公益訴訟の意義
２ 環境公益訴訟の要件
（１） 対象行為
（２） 団体要件
（３） 管轄裁判所
３ 環境公益訴訟の請求内容
〈資 料〉
1 憲 法
2 法 律
（１） 中华人民共和国环境保护法
（２） 中华人民共和国环境影响评价法
（３） 中华人民共和国行政许可法
（４） 行政处罚法
（５） 中華人民共和國行政強制法
（６） 中华人民共和国侵权责任法
（７） 中华人民共和国行政复议法
（８） 行政訴訟法
内容説明
今世紀に入って急速な経済成長を遂げる中，中国にとっても環境保護が喫緊の課題となっており，各種の法制度が導入されている。本書は教材のため，初学者向けに中国の国家体制の解説から始まり，中国環境法の諸原則，基本的制度が解説される。さらに，行政上の執行，環境争訟といった手続法をもカバーされる。巻末には主要法を抄録して，学習の便をはかる。
