スポーツを法的に考えるⅠ ― 日本のスポーツと法・ガバナンス

日本のスポーツを法・ガバナンスの観点から解説。経済活性化というスポーツ目的と、本来のスポーツの目的を、法的視点から捉え直す。

著者	井上　典之著
ジャンル	法律 > スポーツ法
シリーズ	一般 > 信山社新書
出版年月日	2021/06/30
ISBN	9784797281064
判型・ページ数	新書・256ページ
定価	本体1,100円＋税
在庫	在庫あり

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『スポーツを法的に考えるⅠ―日本のスポーツと法・ガバナンス（信山社新書）』

　井上典之（神戸大学大学院法学研究科教授）著

【目　次】

◆序　スポーツと法
　1　はじめに
　　スポーツと法
　2　スポーツの持つ二つの法的側面
　　考える視点／スポーツ固有法／一般的な市民法／二つのルールの関係
　3　スポーツのグローバル化
　　広がる国際的な仕組み／選手の海外移籍：例①プロ野球／選手の海外移籍：例②サッカー／世界へ羽ばたく選手
　4　スポーツにおける経済性と公共性の融合
　　スポーツの商業化／運営・組織面でのグローバル化／スポーツの文化・公共性
　5　本書および続編・姉妹編としての『スポーツを法的に考えるⅡ─ヨーロッパ・サッカーとＥＵ法』の構成
　　本第Ⅰ巻と第Ⅱ巻の狙い／日本の法制度（第Ⅰ巻）／欧州の法制度（第Ⅱ巻）

◆第１章　近代国民国家の形成とスポーツ
　1　明治維新による近代の主権・国民国家の形成？
　　幕藩体制下での日本とは？／版籍奉還と廃藩置県／大日本国帝国憲法の制定／近代の主権・国民国家としての大日本帝国／欧米的意味での近代立憲主義からの逸脱：家族国家観の流行
　2　日本「国民」の体力・精神強化のためのスポーツ活動
　　大日本体育協会の設立／オリンピックへの参加／学校教育としての体育／本来的趣旨から外れ始めた日本のスポーツ／この歴史的名残から

◆第２章　国家を背景にするスポーツ
　1　近代オリンピック確立の背景
　　私的活動であるはずのスポーツ？／一九三六年の第一一回オリンピック・ベルリン大会とナチス・ドイツ／なんのためのオリンピック？／オリンピックの商業化／ビジネスとしてのスポーツ競技大会
　2　日本でのオリンピックなどの世界大会
　　三回目になる東京オリンピック／一回目になるはずだった第一二回大会／第一八回大会も政府主導／第一八回大会開催とその後／その後の日本での世界大会／二〇〇二年サッカー日韓ワールドカップ開催

◆第３章　スポーツ法制度の整備とその実体
　1　大会招致の相次ぐ失敗
　　長野以降は空振り続き／公的機関のサポートだけでは不十分／スポーツ基本法の制定
　2　スポーツ立国戦略
　　スポーツ基本法によるスポーツの位置づけ／スポーツの基本理念／スポーツ立国戦略の策定／人の重視／連携・協働の重視／五つの重点的戦略
　3　スポーツ振興基本計画からスポーツ基本計画へ
　　スポーツ基本法に先立つスポーツ振興基本計画／国際競技大会開催のための施策／二〇一二年スポーツ基本計画の策定／二〇一三年の決定／東京オリンピック・パラリンピックの大会ビジョン

◆第４章　スポーツを冠にする法律
　1　四つしかないスポーツを冠にする法律
　　スポーツは法律名称に使われにくい？／スポーツ競技自体の自主性・自律性
　2　スポーツ振興投票（いわゆるサッカーくじ）の登場
　　サッカーくじを定める法律が一番古い／国を胴元にするサッカーくじ／最高ランクに格付けされた事業実績／メダリストの増加／結局は刑法の特例法
　3　スポーツ関連事業実施のためのセンター
　　日本スポーツ振興センターの設置／広範囲にわたる業務内容／第二次スポーツ基本計画の実施／スポーツ振興投票業務は区別して／外郭団体としての天下り先
　4　スポーツ活動の公正かつ公平性の担保のために
　　ドーピング防止のために／オリンピック委員会主導でのアンチ・ドーピング活動／素早く反応した日本／ユネスコによる国際規約／スポーツにおけるドーピングの防止活動の推進に関する法律／国の役割を規定するための法律

◆第５章　日本のスポーツ法制の基本的内容
　1　スポーツ立国のためのスポーツ基本法
　　国策としてのスポーツ立国／スポーツ立国が国策とされる理由／「体育の日」から「スポーツの日」へ／競技にまで関与するスポーツ立国／国策とされるスポーツの国際競技大会の招致・開催
　2　手段化された日本でのスポーツ
　　スポーツの価値の発揮／スポーツが変革・創造するもの／人を中心にする基本計画／ライフステージに応じたスポーツ環境／学校の教育活動としてのスポーツ／みんなのスポーツを目指して
　3　スポーツを通じた成長戦略
　　スポーツ市場の拡大／非営利活動から営利活動も含めた内容へ／広範囲にわたるスポーツ関連事業者
　4　スポーツ立国戦略の基本に据えるべき視点
　　自由な市民のイニシアティヴが必要／「援助すれども支配せず」が基本

◆第６章　スポーツ立国の中心になるプロ・スポーツ
　1　スポーツ市場の減退とプロ・スポーツ
　　プロ野球の栄枯盛衰？／ライバルの出現が原因？／スポーツ市場の減退
　2　プロ・スポーツの市場活性化？
　　スポーツ基本法に取り入れられたプロ・スポーツ／プロ・スポーツ市場の現状認識／プロ・スポーツへの関心の喚起／人の養成も必要／プロである以上、経営能力も必要／ビジネス化のためのさらなる施策
　3　国とのかかわりを深めるスポーツ団体とその自律化
　　国の支援の必要性／支配されずに自律性の確保／スポーツ団体の基本原則／スポーツを魅力あるものに

◆第７章　日本のプロ・スポーツの代表例としての野球
　1　日本におけるプロ野球の展開
　　プロ野球誕生の歴史／アマチュアと競合するプロ／戦争による中断と復活／第1次プロ野球再編問題
　2　プロ野球界の憲法とされる日本プロフェッショナル野球協約
　　協約に基づいて設置される日本プロフェッショナル野球組織／協約の目的／プロ野球を網羅する協約／野球協約の性質
　3　野球におけるプロ・アマの関係
　　複雑怪奇な日本の野球組織／プロ・アマの衝突／プロ・アマの確執からの雪解け
　4　ビジネスとしてのプロ野球の独自性
　　かつての球団経営の特徴／フランチャイズ制による興行権の保護／一二球団の共同事業？／プロ野球ビジネスの課題とその克服

◆第８章　日本のプロ野球選手をめぐる問題
　1　選手生命の短さ
　　引退選手の平均年齢の低さ／解雇は球団の判断／本人の意思での引退
　2　立場の弱いプロ野球選手
　　プロ野球選手の労働市場／選手契約の特殊性／プロ選手となるには契約締結だけではない／不安定な選手の地位（トレードの問題）／選手契約の性質／外国人選手の特例
　3　選手の団結権の行使としての日本プロ野球選手会
　　球団経営者と対等な立場の要求／労働組合日本プロ野球選手会の誕生／日本プロ野球選手会とは？／選手のセカンド・キャリアは？

◆第９章　二番煎じにはならなかった日本のプロ・サッカー
　1　日本のサッカーの歴史
　　英国人により持ち込まれた外来文化／意外にも近畿が先進地／意外と早い組織の設立／最初からグローバルなサッカー／アジアサッカー連盟（ＡＦＣ）の創設
　2　日本のサッカー界を一本化して統括するＪＦＡ
　　日本蹴球協会の低迷期／日本サッカーリーグ（ＪＳＬ）の開催／財団法人日本サッカー協会への改組／日本におけるアマチュア・サッカーの形骸化
　3　日本プロ・サッカーリーグ（Ｊリーグ）の出発
　　当初は失敗を懸念されたサッカーのプロ化／ＪＳＬではなく上部団体（ＪＦＡ）で／ドイツ・ブンデス・リーガをモデルに／Ｊリーグの理念と特徴／Ｊリーグ一年目の出来事（ドーハの悲劇）

◆第１０章　日本のプロ・サッカーの仕組みとプロ・サッカー選手
　1　サッカー人気の高まり
　　Ｊクラブの増加／プロ野球のライバルとなったプロ・サッカー／日本代表チームに引きずられたサッカー人気
　2　Ｊリーグクラブライセンス制度
　　観客動員延べ人数は大きく増加する／プロ・サッカークラブとなるためには／Ｊクラブのクオリティー確保のために／中立的機関による五分野・三基準の審査
　3　ＪＦＡが統括するサッカー選手の登録と移籍
　　プロ・アマの壁のない一括管理／プロ選手とアマチュア選手の区別／ＪＦＡが規律するプロ選手／選手獲得はクラブ間の自由競争
　4　選手だけではなく「支える」人もＪＦＡが統括
　　審判員もＪＦＡが統括／指導者もＪＦＡの管理下にある

◆第１１章　日本のスポーツにおける紛争解決手段
　1　選手の地位向上・発言権確保のために
　　非常に弱い選手の立場／サッカー界にもある労働組合／まだまだ不安定なプロ選手の法的地位
　2　スポーツ界の紛争の特殊性（団体内部での紛争処理）
　　自律的団体内部の紛争？／一体いくらの年棒・報酬が妥当か？／選手の障害補償／各団体が紛争処理手続を定める
　3　スポーツでの紛争処理において重要となる裁判外紛争解決手続
　　スポーツ仲裁裁判所（ＣＡＳ）とは／日本国内のスポーツ仲裁機関／仲裁以外の紛争解決手段／弁護士会にもある紛争解決手段／表面化するスポーツ紛争の少なさ

◆第１２章　日本のスポーツの現状認識─オリンピック、プロ野球、Ｊリーグやその他
　1　混沌とする日本のスポーツ事情─第三二回オリンピック・東京大会はどうなる？
　　二〇二〇年のコロナ感染症／相次ぐ予期せぬ事態／スポーツ立国戦略の一環としての世界大会／もし開催になれば
　2　スポーツのない日常になった二〇二〇年
　　「見るスポーツ」が無くなった二〇二〇年の春／コロナの中のラグビー競技／コロナ禍の中のプロ野球は？／高校野球・甲子園大会は春夏共に中止／コロナ禍のＪリーグは？
　3　スポーツ立国の参考になるヨーロッパ
　　スポーツの先進地域としてのヨーロッパ／地方再生を可能にするスポーツの仕組み／ダイバーシティ社会の礎となった「女性スポーツ改革」／教育ではなく任意活動としてのスポーツの実践／ＥＵという地域的国家連合体の存在

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