トピック社会保障法(2016第10版)
トピック欄で問題を提起し、社会保障法の基礎知識をわかりやすく解説。社会保障法を身近で切実に感じながら、実践的に学習ができるように工夫している。随所に配されたコラムも、今日的テーマや重要判例の紹介など、読みやすく、より深く専門的に学ぶことができる。初学者の学生からゼミ生・社会人や福祉系の資格試験学習者に。最新の法改正に対応した充実の第10版。〈発行:不磨書房〉
『トピック社会保障法〔2016第10版〕』
本沢巳代子・新田秀樹 編
【執筆者紹介】
本沢巳代子(筑波大学名誉教授・筑波大学客員教授):オリエンテーション、第2章、第11章
新田秀樹(中央大学教授):第8章
原田啓一郎(駒澤大学教授):第1章
田中秀一郎(岩手県立大学准教授):第3章
小西啓文(明治大学教授):第4章
根岸 忠(高知県立大学准教授):第5章
橋爪幸代(東京経済大学准教授):第6章
増田幸弘(日本女子大学教授):第7章
三輪まどか(南山大学准教授):第9章
脇野幸太郎(長崎国際大学准教授):第10章
【目 次】
第10版はしがき
はしがき(初版)
本書に使われている判例集・法令等の略称
オリエンテーション
◆1 医療保障◆
◇トピック 窓口でもらった診療明細書◇
1 医療保険の保険給付の種類と内容
(1) 医療保険の保険給付の種類
(2) 療養に関する給付と業務災害
(3) 療養に関する保険給付とその種類(健康保険制度を例に)
【コラム1 保険外診療(自由診療)と混合診療】
(4) その他の保険給付
【コラム2 知られていない高額療養費】
2 保険診療の仕組み
(1) 医療機関の開設
(2) 保険医療機関の指定
(3) 保険診療の仕組み
【コラム3 薬価とジェネリック医薬品】
(4) 診療報酬の支払い
3 医療保険の保険関係
(1) 医療保険制度の体系
(2) 医療保険の保険関係
【コラム4 高齢者医療制度の沿革】
4 医療保険の保険財源
◇トピック 国民医療費と医療保険料◇
(1) 医療保険の保険財源
(2) 保 険 料
【コラム5 国民健康保険料と租税法律主義】
STEP UP
◆2 介護保障◆
◇トピック 突然介護が必要になった祖母◇
1 給付の手続きと内容
(1) 給付の手続き
【コラム1 介護保険制度が導入された背景】
(2) 保険給付の種類と内容
【コラム2 認知症施策推進総合戦略(新オレンジプラン)】
(3) 介護サービス提供機関
【コラム3 サービス付き高齢者向け住宅】
【コラム4 有料老人ホームと老人福祉法】
◇トピック 介護保険の被保険者証はいつ貰えるの?◇
2 介護保険の保険関係と財源
(1) 介護保険の保険者と被保険者
(2) 介護保険の財源と保険料負担
【コラム5 保険料滞納と給付制限】
3 介護保険法と老人福祉法の関係
STEP UP
◆3 年金保険◆
◇トピック 突然の事故による障害◇
1 障害年金給付
(1) 障害基礎年金
(2) 障害厚生年金
【コラム1 2014年財政検証】
(3) 例 外
◇トピック 年金の保険料を払いたくない!◇
2 老齢年金給付
(1) 老齢基礎年金
(2) 老齢厚生年金(報酬比例部分)
3 遺族年金給付
◇トピック 遺族年金って必要なの?◇
(1) 遺族基礎年金
(2) 遺族厚生年金
【コラム2 年金の逸失利益】
4 公的年金の併給調整
(1) 遺族厚生年金と老齢厚生年金の併給
(2) 障害基礎年金と各厚生年金との併給調整
5 日本の公的年金制度
6 保険者と被保険者
【コラム3 公的年金を補完するものとしての企業年金・私的年金】
7 年金財政
(1) 年金財源と財政方式
(2) 免除と納付猶予
【コラム4 離婚時の年金分割】
【コラム5 学生が国内外へ転入(出)する際の年金加入の仕組み】
(3) 年金財政に関する問題点
【コラム6 年金の未納者問題】
STEP UP
◆4 労災補償◆
◇トピック アルバイトの過労死◇
1 労働災害―「補償」と「保障」
(1) アルバイトと怪我
(2) アルバイトの雇用実態
(3) アルバイトと「労働者」
(4) 「補償」から「保障」へ
2 労災補償・労災保険給付
(1) 労災補償と安全衛生体制
(2) 労災保険給付
【コラム1 シルバー人材センターと労災保険の適用】
(3) 労災保険法の仕組み
(4) 業務上・外認定
【コラム2 外国人労働者の労災補償】
【コラム3 石綿による健康被害と労災認定】
【コラム4 上司の発言と労働者の自殺】
(5) 通勤災害
◇トピック アルバイトと通勤災害◇
3 労災民事訴訟―使用者の安全配慮義務
4 「補償」・「保障」再論
【コラム5 アルバイトの過労死問題】
STEP UP
◆5 雇用保険◆
◇トピック 退職してはみたものの◇
1 基本手当
(1) 受給要件
(2) 離職理由,給付日数,給付額と給付制限
【コラム1 出産退社・寿退社と失業認定】
2 就職や雇用継続を支える給付
(1) 求職者給付
(2) 就職促進給付
【コラム2 求職者支援制度と非正規労働者の現況】
(3) 教育訓練給付
(4) 雇用継続給付
【コラム3 大学での職業教育・職業訓練と学生の進路】
【コラム4 育児休業・介護休業】
3 保険関係
◇トピック 雇用保険に入れない?◇
(1) 保 険 者
(2) 被保険者
(3) 適用除外
【コラム5 雇用保険2 事業と職業訓練】
4 労働保険の適用関係と財源
(1) 適用関係
(2) 財 源
【コラム6 育児休業給付金・介護休業給付金の給付率】
STEP UP
◆6 子ども支援◆
◇トピック 子どもが生まれたら◇
1 子育て支援と児童虐待への対応
(1) 子育て支援
(2) 児童虐待の発見
(3) 調査・判定
(4) 相談援助活動
(5) 親子分離
【コラム1 施設内虐待】
【コラム2 児童の非行】
(6) 家庭再構築
【コラム3 児童の権利条約】
(7) 自立支援
◇トピック 同じ子育てなのに,利用するサービスが違う?◇
2 サービスの利用(種類や内容)
(1) 幼 稚 園
(2) 保 育 所
(3) 認定こども園
(4) 家庭的保育事業等
3 サービスの利用関係
(1) 教育・保育の利用時間の設定
(2) 利用調整
【コラム4 保育事故】
(3) 利用可能な施設のあっせん,要請
【コラム5 保育所民営化】
(4) 利 用 料
STEP UP
◆7 家族支援◆
◇トピック 先立つものがない◇
1 子どもの貧困
2 児童を育む場としての家庭の安定
(1) 児童手当
(2) 特別児童扶養手当・障害児福祉手当
3 ひとり親家庭の経済的な生活保障
(1) 経済的な生活基盤の維持
(2) 経済的支援
(3) 養育費の支払―私的扶養義務の履行確保
【コラム1 扶養義務者が経済的な扶養能力を欠くケース】
(4) 就労を通じた自立に向けた支援
【コラム2 親権者が養育費の請求権の行使を放棄するケース】
(5) 生活支援・子育て支援
4 子どもの貧困対策法
◇トピック 家族って何だろう◇
5 家族を対象とする諸施策
(1) 社会保障制度が前提としてきた家族像
(2) 制度横断的な性格
【コラム3 キンシップケア(kinship care)】
6 家族や児童の概念
(1) 家族の概念
(2) 児童の概念
【コラム4 保育施策と親の働き方】
STEP UP
【コラム5 同性カップルと社会保険―家族関係の多様化への対応】
◆8 障害者福祉◆
◇トピック 合理的配慮って何のこと?◇
1 障害と障害者―個人モデルから社会モデルへ
(1) 国際機関における従来の定義
(2) 日本における定義
(3) 個人モデルから社会モデルへの障害(者)観の転換
(4) 障害者権利条約
(5) 障害者法制の見直し
(6) 差別禁止と合理的配慮
【コラム1 障害者福祉の歴史】
2 障害者法制の体系
◇トピック 交通事故で突然障害者になったら◇
(1) 障害者基本法
(2) 障害者福祉法制
【コラム2 障害者の雇用保障】
3 障害者総合支援法の概要
(1) 目的・基本理念・対象・市町村等の責務
【コラム3 措置制度と支援費支給制度】
(2) 自立支援給付
【コラム4 応能負担と応益負担】
【コラム5 障害福祉計画】
(3) 地域生活支援事業
STEP UP
◆9 社会福祉◆
◇トピック 会社によってサービス内容に違いがあるのだろうか?◇
1 社会福祉における登場人物とその役割
(1) 事 業 者
(2) 利 用 者
(3) 制度の調整役―国と地方公共団体
(4) 社会福祉の地域応援団― 社協と共同募金
(5) その他の担い手― 民生委員・地域包括支援センター
2 福祉サービスの提供事業者
(1) 事業者の多様化
【コラム1 社会福祉基礎構造改革と社会福祉法の誕生】
(2) 第2種社会福祉事業
(3) 第1種社会福祉事業
(4) 事業者の公共性
3 福祉サービスの従事者
(1) 職種と資格
(2) 社会福祉士
【コラム2 ケア従事者の確保】
(3) 介護福祉士
(4) 精神保健福祉士
4 福祉サービスの利用者
◇トピック 契約って難しそうだけど,わかるのかな?◇
(1) 利用者の選択を支える情報提供に関わる制度
(2) 判断能力が不十分な人に対する支援制度① ― 日常生活自立支援事業
(3) 判断能力が不十分な人に対する支援制度② ―成年後見制度
【コラム3 東日本大震災と社会福祉】
【コラム4 市民後見】
(4) 契約締結
(5) 苦情解決手続
コラム5 利用者とその家族と福祉契約
(6) 事業者規則と権利擁護
STEP UP
◆10 生活保護◆
◇トピック はじめて実感した「生活の困窮」◇
1 保護の種類および内容
(1) 保護の種類および内容
(2) 世帯単位の原則
【コラム1 わが国における公的扶助制度の歴史的沿革】
2 生活保護の目的と基本原理
(1) 生活保護の位置づけと目的
(2) 生存権保障の意義と生活保護
(3) 最低生活保障
(4) 無差別平等
【コラム2 生活保護と進学問題】
3 保護の要件と申請・受給
◇トピック 福祉事務所で◇
(1) 保護受給のための手続き
(2) 申請保護の原則
(3) 保護の補足性
(4) 資産調査
【コラム3 保有を認められる資産の範囲】
(5) 収入認定
(6) 保護の実施機関・実施責任
(7) 不服申立て
(8) 家庭訪問と被保護者の権利義務
(9) 施設における保護
【コラム4 社会保障法と行政不服申立て・行政訴訟】
4 「自立支援」と生活保護の今後
(1) 自立助長
(2) 自立支援に向けた取り組み― 転換期にある生活困窮者支援
STEP UP
【コラム5 ケースワーカー(現業員)と自立支援】
◆11 社会保障◆
◇トピック 個人の生活と社会保障◇
1 社会保障制度の成立と発展
(1) 先進諸国における社会保障制度の成立と発展
【コラム1 社会保障の法体系】
(2) わが国における戦後の社会保障制度の展開
【コラム2 金銭給付と現物給付】
2 社会保障の目的と機能
(1) 社会保障の目的
(2) 社会保障の機能と意義
3 社会保障の中心である社会保険の機能と意義
(1) 社会保険と私保険
(2) 社会保険とそれ以外の社会保障給付
(3) 社会保険と公費負担
◇トピック 孤立無業と無縁社会◇
4 21世紀の社会保障制度改革
(1) 経済財政諮問会議と社会保障制度改革
(2) 社会保障国民会議最終報告
(3) 民主党政権と社会保障改革
(4) 第2 次安倍内閣と社会保障改革法
(5) 第3 次安倍内閣と消費税率引上げ延期
(6) 相対的貧困率の上昇と社会保障制度の役割
STEP UP
事項索引
判例索引
参考文献
本沢巳代子・新田秀樹 編
【執筆者紹介】
本沢巳代子(筑波大学名誉教授・筑波大学客員教授):オリエンテーション、第2章、第11章
新田秀樹(中央大学教授):第8章
原田啓一郎(駒澤大学教授):第1章
田中秀一郎(岩手県立大学准教授):第3章
小西啓文(明治大学教授):第4章
根岸 忠(高知県立大学准教授):第5章
橋爪幸代(東京経済大学准教授):第6章
増田幸弘(日本女子大学教授):第7章
三輪まどか(南山大学准教授):第9章
脇野幸太郎(長崎国際大学准教授):第10章
【目 次】
第10版はしがき
はしがき(初版)
本書に使われている判例集・法令等の略称
オリエンテーション
◆1 医療保障◆
◇トピック 窓口でもらった診療明細書◇
1 医療保険の保険給付の種類と内容
(1) 医療保険の保険給付の種類
(2) 療養に関する給付と業務災害
(3) 療養に関する保険給付とその種類(健康保険制度を例に)
【コラム1 保険外診療(自由診療)と混合診療】
(4) その他の保険給付
【コラム2 知られていない高額療養費】
2 保険診療の仕組み
(1) 医療機関の開設
(2) 保険医療機関の指定
(3) 保険診療の仕組み
【コラム3 薬価とジェネリック医薬品】
(4) 診療報酬の支払い
3 医療保険の保険関係
(1) 医療保険制度の体系
(2) 医療保険の保険関係
【コラム4 高齢者医療制度の沿革】
4 医療保険の保険財源
◇トピック 国民医療費と医療保険料◇
(1) 医療保険の保険財源
(2) 保 険 料
【コラム5 国民健康保険料と租税法律主義】
STEP UP
◆2 介護保障◆
◇トピック 突然介護が必要になった祖母◇
1 給付の手続きと内容
(1) 給付の手続き
【コラム1 介護保険制度が導入された背景】
(2) 保険給付の種類と内容
【コラム2 認知症施策推進総合戦略(新オレンジプラン)】
(3) 介護サービス提供機関
【コラム3 サービス付き高齢者向け住宅】
【コラム4 有料老人ホームと老人福祉法】
◇トピック 介護保険の被保険者証はいつ貰えるの?◇
2 介護保険の保険関係と財源
(1) 介護保険の保険者と被保険者
(2) 介護保険の財源と保険料負担
【コラム5 保険料滞納と給付制限】
3 介護保険法と老人福祉法の関係
STEP UP
◆3 年金保険◆
◇トピック 突然の事故による障害◇
1 障害年金給付
(1) 障害基礎年金
(2) 障害厚生年金
【コラム1 2014年財政検証】
(3) 例 外
◇トピック 年金の保険料を払いたくない!◇
2 老齢年金給付
(1) 老齢基礎年金
(2) 老齢厚生年金(報酬比例部分)
3 遺族年金給付
◇トピック 遺族年金って必要なの?◇
(1) 遺族基礎年金
(2) 遺族厚生年金
【コラム2 年金の逸失利益】
4 公的年金の併給調整
(1) 遺族厚生年金と老齢厚生年金の併給
(2) 障害基礎年金と各厚生年金との併給調整
5 日本の公的年金制度
6 保険者と被保険者
【コラム3 公的年金を補完するものとしての企業年金・私的年金】
7 年金財政
(1) 年金財源と財政方式
(2) 免除と納付猶予
【コラム4 離婚時の年金分割】
【コラム5 学生が国内外へ転入(出)する際の年金加入の仕組み】
(3) 年金財政に関する問題点
【コラム6 年金の未納者問題】
STEP UP
◆4 労災補償◆
◇トピック アルバイトの過労死◇
1 労働災害―「補償」と「保障」
(1) アルバイトと怪我
(2) アルバイトの雇用実態
(3) アルバイトと「労働者」
(4) 「補償」から「保障」へ
2 労災補償・労災保険給付
(1) 労災補償と安全衛生体制
(2) 労災保険給付
【コラム1 シルバー人材センターと労災保険の適用】
(3) 労災保険法の仕組み
(4) 業務上・外認定
【コラム2 外国人労働者の労災補償】
【コラム3 石綿による健康被害と労災認定】
【コラム4 上司の発言と労働者の自殺】
(5) 通勤災害
◇トピック アルバイトと通勤災害◇
3 労災民事訴訟―使用者の安全配慮義務
4 「補償」・「保障」再論
【コラム5 アルバイトの過労死問題】
STEP UP
◆5 雇用保険◆
◇トピック 退職してはみたものの◇
1 基本手当
(1) 受給要件
(2) 離職理由,給付日数,給付額と給付制限
【コラム1 出産退社・寿退社と失業認定】
2 就職や雇用継続を支える給付
(1) 求職者給付
(2) 就職促進給付
【コラム2 求職者支援制度と非正規労働者の現況】
(3) 教育訓練給付
(4) 雇用継続給付
【コラム3 大学での職業教育・職業訓練と学生の進路】
【コラム4 育児休業・介護休業】
3 保険関係
◇トピック 雇用保険に入れない?◇
(1) 保 険 者
(2) 被保険者
(3) 適用除外
【コラム5 雇用保険2 事業と職業訓練】
4 労働保険の適用関係と財源
(1) 適用関係
(2) 財 源
【コラム6 育児休業給付金・介護休業給付金の給付率】
STEP UP
◆6 子ども支援◆
◇トピック 子どもが生まれたら◇
1 子育て支援と児童虐待への対応
(1) 子育て支援
(2) 児童虐待の発見
(3) 調査・判定
(4) 相談援助活動
(5) 親子分離
【コラム1 施設内虐待】
【コラム2 児童の非行】
(6) 家庭再構築
【コラム3 児童の権利条約】
(7) 自立支援
◇トピック 同じ子育てなのに,利用するサービスが違う?◇
2 サービスの利用(種類や内容)
(1) 幼 稚 園
(2) 保 育 所
(3) 認定こども園
(4) 家庭的保育事業等
3 サービスの利用関係
(1) 教育・保育の利用時間の設定
(2) 利用調整
【コラム4 保育事故】
(3) 利用可能な施設のあっせん,要請
【コラム5 保育所民営化】
(4) 利 用 料
STEP UP
◆7 家族支援◆
◇トピック 先立つものがない◇
1 子どもの貧困
2 児童を育む場としての家庭の安定
(1) 児童手当
(2) 特別児童扶養手当・障害児福祉手当
3 ひとり親家庭の経済的な生活保障
(1) 経済的な生活基盤の維持
(2) 経済的支援
(3) 養育費の支払―私的扶養義務の履行確保
【コラム1 扶養義務者が経済的な扶養能力を欠くケース】
(4) 就労を通じた自立に向けた支援
【コラム2 親権者が養育費の請求権の行使を放棄するケース】
(5) 生活支援・子育て支援
4 子どもの貧困対策法
◇トピック 家族って何だろう◇
5 家族を対象とする諸施策
(1) 社会保障制度が前提としてきた家族像
(2) 制度横断的な性格
【コラム3 キンシップケア(kinship care)】
6 家族や児童の概念
(1) 家族の概念
(2) 児童の概念
【コラム4 保育施策と親の働き方】
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【コラム5 同性カップルと社会保険―家族関係の多様化への対応】
◆8 障害者福祉◆
◇トピック 合理的配慮って何のこと?◇
1 障害と障害者―個人モデルから社会モデルへ
(1) 国際機関における従来の定義
(2) 日本における定義
(3) 個人モデルから社会モデルへの障害(者)観の転換
(4) 障害者権利条約
(5) 障害者法制の見直し
(6) 差別禁止と合理的配慮
【コラム1 障害者福祉の歴史】
2 障害者法制の体系
◇トピック 交通事故で突然障害者になったら◇
(1) 障害者基本法
(2) 障害者福祉法制
【コラム2 障害者の雇用保障】
3 障害者総合支援法の概要
(1) 目的・基本理念・対象・市町村等の責務
【コラム3 措置制度と支援費支給制度】
(2) 自立支援給付
【コラム4 応能負担と応益負担】
【コラム5 障害福祉計画】
(3) 地域生活支援事業
STEP UP
◆9 社会福祉◆
◇トピック 会社によってサービス内容に違いがあるのだろうか?◇
1 社会福祉における登場人物とその役割
(1) 事 業 者
(2) 利 用 者
(3) 制度の調整役―国と地方公共団体
(4) 社会福祉の地域応援団― 社協と共同募金
(5) その他の担い手― 民生委員・地域包括支援センター
2 福祉サービスの提供事業者
(1) 事業者の多様化
【コラム1 社会福祉基礎構造改革と社会福祉法の誕生】
(2) 第2種社会福祉事業
(3) 第1種社会福祉事業
(4) 事業者の公共性
3 福祉サービスの従事者
(1) 職種と資格
(2) 社会福祉士
【コラム2 ケア従事者の確保】
(3) 介護福祉士
(4) 精神保健福祉士
4 福祉サービスの利用者
◇トピック 契約って難しそうだけど,わかるのかな?◇
(1) 利用者の選択を支える情報提供に関わる制度
(2) 判断能力が不十分な人に対する支援制度① ― 日常生活自立支援事業
(3) 判断能力が不十分な人に対する支援制度② ―成年後見制度
【コラム3 東日本大震災と社会福祉】
【コラム4 市民後見】
(4) 契約締結
(5) 苦情解決手続
コラム5 利用者とその家族と福祉契約
(6) 事業者規則と権利擁護
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◆10 生活保護◆
◇トピック はじめて実感した「生活の困窮」◇
1 保護の種類および内容
(1) 保護の種類および内容
(2) 世帯単位の原則
【コラム1 わが国における公的扶助制度の歴史的沿革】
2 生活保護の目的と基本原理
(1) 生活保護の位置づけと目的
(2) 生存権保障の意義と生活保護
(3) 最低生活保障
(4) 無差別平等
【コラム2 生活保護と進学問題】
3 保護の要件と申請・受給
◇トピック 福祉事務所で◇
(1) 保護受給のための手続き
(2) 申請保護の原則
(3) 保護の補足性
(4) 資産調査
【コラム3 保有を認められる資産の範囲】
(5) 収入認定
(6) 保護の実施機関・実施責任
(7) 不服申立て
(8) 家庭訪問と被保護者の権利義務
(9) 施設における保護
【コラム4 社会保障法と行政不服申立て・行政訴訟】
4 「自立支援」と生活保護の今後
(1) 自立助長
(2) 自立支援に向けた取り組み― 転換期にある生活困窮者支援
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【コラム5 ケースワーカー(現業員)と自立支援】
◆11 社会保障◆
◇トピック 個人の生活と社会保障◇
1 社会保障制度の成立と発展
(1) 先進諸国における社会保障制度の成立と発展
【コラム1 社会保障の法体系】
(2) わが国における戦後の社会保障制度の展開
【コラム2 金銭給付と現物給付】
2 社会保障の目的と機能
(1) 社会保障の目的
(2) 社会保障の機能と意義
3 社会保障の中心である社会保険の機能と意義
(1) 社会保険と私保険
(2) 社会保険とそれ以外の社会保障給付
(3) 社会保険と公費負担
◇トピック 孤立無業と無縁社会◇
4 21世紀の社会保障制度改革
(1) 経済財政諮問会議と社会保障制度改革
(2) 社会保障国民会議最終報告
(3) 民主党政権と社会保障改革
(4) 第2 次安倍内閣と社会保障改革法
(5) 第3 次安倍内閣と消費税率引上げ延期
(6) 相対的貧困率の上昇と社会保障制度の役割
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事項索引
判例索引
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