トピック社会保障法(第7版)
トピックで問題を提起し、社会保障法の基礎知識をわかりやすく解説。社会保障法を身近で切実に感じながら、実践的に学習ができるように工夫している。随所に配されたコラムも、今日的テーマや重要判例の紹介など、読みやすく、より深く専門的に学ぶことができる。初学者の学生からゼミ生・社会人や福祉系の資格試験学習者に。最新の法改正に対応した充実の第7版。
『トピック社会保障法 (第7版)』
7版はしがき(iii)
はしがき(iv)
本書に使われている判例集・法令等の略称(xvi)
オリエンテーション(xviii)
■1 医療保障………………………………………………………………………2
トピック 窓口でもらった診療明細書 ………………………………………2
1 医療保険の保険給付の種類と内容……………………………………2
⑴ 医療保険の保険給付の種類………………………………………………3
⑵ 療養に関する給付と業務上・外の傷病…………………………………3
⑶ 療養に関する保険給付とその種類(健康保険制度を例に)……………4
⑷ その他の保険給付…………………………………………………………6
2 保険診療の仕組み…………………………………………………………8
⑴ 医療機関の開設……………………………………………………………8
⑵ 保険医療機関の指定………………………………………………………8
⑶ 保険診療の仕組み…………………………………………………………9
⑷ 診療報酬の支払い………………………………………………………11
3 医療保険の保険関係……………………………………………………12
⑴ 医療保険制度の体系……………………………………………………12
⑵ 医療保険の保険関係……………………………………………………14
4 医療保険の保険財源……………………………………………………19
トピック 国民医療費と医療保険料 …………………………………………19
⑴ 医療保険の保険財源……………………………………………………19
⑵ 保 険 料………………………………………………………………20
STEP UP……………………………………………………………………23
■2 介護保障……………………………………………………………………25
トピック 突然介護が必要になった祖母 ……………………………………25
1 給付の手続きと内容……………………………………………………25
⑴ 給付の手続き……………………………………………………………25
⑵ 保険給付の種類と内容…………………………………………………32
⑶ 介護サービス提供機関…………………………………………………36
2 介護保険の保険関係と財源……………………………………………39
⑴ 介護保険の保険者と被保険者…………………………………………39
⑵ 介護保険の財源と保険料負担…………………………………………41
3 介護保険法と老人福祉法の関係………………………………………46
STEP UP……………………………………………………………………47
■3 年金保険……………………………………………………………………48
トピック 突然の事故による障害 ……………………………………………48
1 障害年金給付………………………………………………………………49
⑴ 障害基礎年金……………………………………………………………49
⑵ 障害厚生年金……………………………………………………………51
⑶ 例 外…………………………………………………………………52
2 日本の公的年金制度……………………………………………………54
トピック 年金の保険料を払いたくない! …………………………………54
3 老齢年金給付………………………………………………………………56
⑴ 老齢基礎年金……………………………………………………………56
⑵ 老齢厚生年金(報酬比例部分)…………………………………………59
4 遺族年金給付………………………………………………………………61
トピック 遺族年金って必要なの? …………………………………………61
⑴ 遺族基礎年金……………………………………………………………61
⑵ 遺族厚生年金……………………………………………………………62
5 公的年金の併給調整……………………………………………………63
⑴ 遺族厚生年金と老齢厚生年金の併給…………………………………63
⑵ 障害基礎年金と各厚生年金との併給調整……………………………64
6 保険者と被保険者………………………………………………………64
7 年金財政…………………………………………………………………66
⑴ 年金財源と財政方式……………………………………………………66
⑵ 免除と納付猶予…………………………………………………………68
⑶ 年金財政に関する問題点………………………………………………69
STEP UP……………………………………………………………………72
■4 労災補償……………………………………………………………………74
トピック アルバイトの過労死 ………………………………………………74
1 労働災害―「補償」と「保障」…………………………………………74
⑴ アルバイトと怪我………………………………………………………74
⑵ アルバイトの雇用実態…………………………………………………75
⑶ アルバイトと「労働者」…………………………………………………76
⑷ 「補償」から「保障」へ…………………………………………………76
2 労災補償・労災保険給付………………………………………………77
⑴ 労災補償………………………………………………………………77
⑵ 労災保険給付……………………………………………………………78
⑶ 労災保険法の仕組み……………………………………………………82
⑷ 業務上・外認定…………………………………………………………84
⑸ 通勤災害………………………………………………………………91
トピック アルバイトと通勤災害 ……………………………………………91
3 労災民事訴訟―使用者の安全配慮義務…………………………………95
4 アルバイトの過労死と使用者の安全配慮義務………………………96
STEP UP……………………………………………………………………98
■5 雇用保険……………………………………………………………………100
トピック 退職してはみたものの…… ……………………………………100
1 基本手当………………………………………………………………101
⑴ 受給要件………………………………………………………………101
⑵ 離職理由,給付日数,給付額と給付制限……………………………106
2 就職や雇用継続を支える給付…………………………………………109
⑴ 求職者給付………………………………………………………………110
⑵ 就職促進給付……………………………………………………………112
⑶ 教育訓練給付……………………………………………………………114
⑷ 雇用継続給付……………………………………………………………114
3 保険関係………………………………………………………………118
トピック 雇用保険に入れない? …………………………………………118
⑴ 保 険 者………………………………………………………………118
⑵ 被保険者………………………………………………………………118
⑶ 適用除外………………………………………………………………119
4 労働保険の適用関係と財源……………………………………………120
⑴ 適用関係………………………………………………………………121
⑵ 財 源…………………………………………………………………122
STEP UP……………………………………………………………………123
■6 児童福祉……………………………………………………………………124
トピック 働きながら子育てをするためには ……………………………124
1 保育所への入所…………………………………………………………124
⑴ 保育に欠ける児童………………………………………………………124
⑵ 保 育 所………………………………………………………………125
⑶ その他の適切な保護……………………………………………………128
2 保育所の利用関係………………………………………………………130
⑴ 申込みから承諾…………………………………………………………130
⑵ 保育の委託………………………………………………………………130
⑶ 保 育 料………………………………………………………………132
3 児童虐待への対応………………………………………………………133
トピック 児童虐待を発見したとき ………………………………………133
⑴ 発 見…………………………………………………………………133
⑵ 調査・判定………………………………………………………………136
⑶ 相談援助活動……………………………………………………………136
⑷ 親子分離………………………………………………………………137
⑸ 家庭再構築………………………………………………………………145
⑹ 自立支援………………………………………………………………146
STEP UP……………………………………………………………………146
■7 障害者福祉……………………………………………………………………148
トピック 交通事故で突然障害者になったら ……………………………148
1 障害と障害者……………………………………………………………148
⑴ WHOの定義等…………………………………………………………148
⑵ 日本における定義………………………………………………………149
⑶ 個人モデルから社会モデルへ…………………………………………150
⑷ 障害者への支援の範囲…………………………………………………152
2 障害者総合支援法の概要………………………………………………153
⑴ 障害者総合支援法に至る経緯…………………………………………153
⑵ 目的・基本理念・対象・市町村等の責務……………………………154
⑶ 自立支援給付……………………………………………………………156
⑷ 地域生活支援事業………………………………………………………168
⑸ 障害者福祉を支える諸法律……………………………………………169
3 障害者法制の改革………………………………………………………172
トピック 合理的配慮って何のこと? ……………………………………172
⑴ 障害者権利条約…………………………………………………………172
⑵ 条約批准に向けての動き………………………………………………173
⑶ 改正された障害者基本法のポイント…………………………………174
⑷ 総合福祉部会の提言と障害者総合支援法……………………………175
⑸ 差別禁止部会の意見のポイント………………………………………175
STEP UP……………………………………………………………………176
■8 社会福祉……………………………………………………………………177
トピック 会社によってサービス内容に違いがあるのだろうか? ……177
1 社会福祉における登場人物とその役割……………………………177
⑴ 事 業 者………………………………………………………………177
⑵ 利 用 者………………………………………………………………178
⑶ 制度の調整役―国と地方公共団体…………………………………178
⑷ 社会福祉の地域応援団―社協と共同募金…………………………180
⑸ その他の法律に定める社会福祉の担い手
―民生委員・児童委員・地域包括支援センター…………………180
2 福祉サービスの提供事業者……………………………………………181
⑴ 事業の種類………………………………………………………………181
⑵ 多様化する経営主体……………………………………………………181
⑶ 事業経営に関する準則…………………………………………………184
3 福祉サービスの従事者…………………………………………………185
⑴ 職種と資格………………………………………………………………185
⑵ 社会福祉士………………………………………………………………186
⑶ 介護福祉士………………………………………………………………186
⑷ 精神保健福祉士…………………………………………………………187
4 福祉サービスの利用者…………………………………………………188
トピック 契約って難しそうだけど,わかるのかな? …………………188
⑴ 権利擁護の必要性………………………………………………………188
⑵ 利用者の選択を支える情報提供に関わる制度………………………188
⑶ 判断能力が不十分な人に対する支援制度①
―日常生活自立支援事業……………………………………………190
⑷ 判断能力が不十分な人に対する支援制度②―成年後見制度……191
⑸ 契約締結………………………………………………………………193
⑹ 苦情解決手続……………………………………………………………194
STEP UP……………………………………………………………………194
■9 生活保護……………………………………………………………………195
トピック はじめて実感した「生活の困窮」 ………………………………195
1 保護の種類および内容…………………………………………………195
⑴ 保護の種類および内容…………………………………………………195
⑵ 世帯単位の原則…………………………………………………………200
2 生活保護の目的と基本原理……………………………………………201
⑴ 生活保護の位置づけと目的……………………………………………201
⑵ 生存権保障の意義と生活保護…………………………………………201
⑶ 最低生活保障……………………………………………………………202
⑷ 無差別平等………………………………………………………………204
3 保護の要件と申請・受給………………………………………………205
トピック 福祉事務所で ……………………………………………………205
⑴ 保護受給のための手続き………………………………………………206
⑵ 申請保護の原則…………………………………………………………206
⑶ 保護の補足性……………………………………………………………208
⑷ 資産調査………………………………………………………………211
⑸ 収入認定………………………………………………………………212
⑹ 保護の実施機関・実施責任……………………………………………213
⑺ 不服申立て………………………………………………………………214
⑻ 家庭訪問と被保護者の権利義務………………………………………215
⑼ 施設における保護………………………………………………………216
4 「自立支援」と生活保護の今後………………………………………217
⑴ 自立助長………………………………………………………………217
⑵ 「自立支援プログラム」の導入………………………………………217
STEP UP……………………………………………………………………218
■10 家庭福祉……………………………………………………………………219
トピック 先立つものがない ………………………………………………219
1 ひとり親家庭の経済的な生活保障…………………………………219
⑴ 経済的な生活基盤の維持………………………………………………219
⑵ 経済的支援………………………………………………………………220
⑶ 養育費の支払―私的扶養義務の履行確保…………………………223
⑷ 就労を通じた自立に向けた支援………………………………………225
⑸ 生活支援・子育て支援…………………………………………………227
2 「児童を育む場としての家庭」を対象とする諸施策……………229
トピック とある晩秋の午後 ………………………………………………229
⑴ 少子高齢化の進展………………………………………………………229
⑵ 家庭(家族)を対象とする諸施策………………………………………234
STEP UP……………………………………………………………………240
■11 社会保障……………………………………………………………………241
トピック 個人の生活と社会保障 …………………………………………241
1 社会保障制度の成立と発展……………………………………………241
⑴ 先進諸国における社会保障制度の成立と発展………………………241
⑵ わが国における戦後の社会保障制度の展開…………………………242
⑶ わが国の社会保障制度改革……………………………………………245
2 社会保障の目的と機能…………………………………………………247
⑴ 社会保障の目的…………………………………………………………247
⑵ 社会保障の機能と意義…………………………………………………247
3 社会保障の中心である社会保険の機能と意義……………………249
⑴ 社会保険と私保険………………………………………………………249
⑵ 社会保険とそれ以外の社会保障給付…………………………………251
⑶ 社会保険と公費負担……………………………………………………252
4 これからの社会保障……………………………………………………253
STEP UP……………………………………………………………………254
事項索引…………………………………………………………………………257
判例索引…………………………………………………………………………265
参考文献…………………………………………………………………………269
■コラム目次
1 医療保障
コラム1 保険外診療(自由診療)と混合診療………………………5
2 知られていない高額療養費…………………………………7
3 薬価とジェネリック医薬品…………………………………11
4 高齢者医療制度の沿革………………………………………15
5 国民健康保険料と租税法律主義……………………………21
2 介護保障
コラム1 介護保険制度が導入された背景……………………………27
2 社会保障・税一体改革と地域包括ケアシステム…………33
3 地域密着型サービスと公募・協議による事業者指定……37
4 保険料滞納と給付制限………………………………………43
5 有料老人ホームと老人福祉法………………………………45
3 年金保険
コラム1 年金の一元化論………………………………………………53
2 年金の逸失利益………………………………………………57
3 公的年金を補完するものとしての企業年金・私的年金…59
4 離婚時の年金分割……………………………………………65
5 学生が国内外へ転入(出)する際の年金加入の仕組み……67
6 年金の未納者,未加入者問題………………………………71
4 労災補償
コラム1 シルバー人材センターと労災保険の適用…………………79
2 外国人労働者の労災補償……………………………………83
3 石綿による健康被害と労災認定……………………………87
4 上司の発言と労働者の自殺…………………………………89
5 派遣労働者の過労自殺………………………………………97
5 雇用保険
コラム1 出産退社・寿(ことぶき)退社と失業認定………………103
2 求職者支援制度……………………………………………111
3 大学での職業教育・職業訓練……………………………113
4 育児休業・介護休業………………………………………117
5 雇用保険2事業および職業訓練…………………………121
6 児童福祉
コラム1 家庭的保育事業……………………………………………127
2 保育所民営化………………………………………………129
3 施設内虐待…………………………………………………135
4 児童の非行…………………………………………………141
5 児童の権利条約……………………………………………143
7 障害者福祉
コラム1 障害者福祉の歴史…………………………………………151
2 措置制度と支援費支給制度………………………………153
3 応能負担と応益負担………………………………………163
4 障害福祉計画………………………………………………167
5 障害者の雇用保障…………………………………………169
8 社会福祉
コラム1 社会福祉基礎構造改革と社会福祉法の誕生……………179
2 憲法89条後段についての学説……………………………185
3 東日本大震災と社会福祉…………………………………187
4 従事者の確保………………………………………………189
5 利用者とその家族と福祉契約……………………………191
9 生活保護
コラム1 わが国における公的扶助制度の歴史的沿革……………199
2 生活保護と進学問題………………………………………203
3 保有を認められる資産の範囲……………………………209
4 社会保障法と行政訴訟……………………………………213
5 ケースワーカー(現業員)と自立支援……………………215
10 家庭福祉
コラム1 扶養義務者が経済的な扶養能力を欠くケース…………223
2 親権者が養育費の請求権の行使を放棄するケース……225
3 祖父母による孫の保育……………………………………227
4 保育施策と親の働き方……………………………………235
5 外国人労働者と家庭………………………………………237
11 社会保障
コラム1 金銭給付と現物給付………………………………………243
2 社会保障の法体系…………………………………………249
■トピック目次
1 医療保障
■窓口でもらった診療明細書(2)
■国民医療費と医療保険料(19)
2 介護保障
■突然介護が必要になった祖母(25)
3 年金保険
■突然の事故による障害(48)
■年金の保険料を払いたくない!(54)
■遺族年金って必要なの?(61)
4 労災補償
■アルバイトの過労死(74)
■アルバイトと通勤災害(91)
5 雇用保険
■退職してはみたものの……(100)
■雇用保険に入れない?(118)
6 児童福祉
■働きながら子育てをするためには(124)
■児童虐待を発見したとき(133)
7 障害者福祉
■交通事故で突然障害者になったら(148)
■合理的配慮って何のこと?(172)
8 社会福祉
■会社によってサービス内容に違いがあるのだろうか?(177)
■契約って難しそうだけど,わかるのかな?(188)
9 生活保護
■はじめて実感した「生活の困窮」(195)
■福祉事務所で(205)
10 家庭福祉
■先立つものがない(219)
■とある晩秋の午後(229)
11 社会保障
■個人の生活と社会保障(241)
7版はしがき(iii)
はしがき(iv)
本書に使われている判例集・法令等の略称(xvi)
オリエンテーション(xviii)
■1 医療保障………………………………………………………………………2
トピック 窓口でもらった診療明細書 ………………………………………2
1 医療保険の保険給付の種類と内容……………………………………2
⑴ 医療保険の保険給付の種類………………………………………………3
⑵ 療養に関する給付と業務上・外の傷病…………………………………3
⑶ 療養に関する保険給付とその種類(健康保険制度を例に)……………4
⑷ その他の保険給付…………………………………………………………6
2 保険診療の仕組み…………………………………………………………8
⑴ 医療機関の開設……………………………………………………………8
⑵ 保険医療機関の指定………………………………………………………8
⑶ 保険診療の仕組み…………………………………………………………9
⑷ 診療報酬の支払い………………………………………………………11
3 医療保険の保険関係……………………………………………………12
⑴ 医療保険制度の体系……………………………………………………12
⑵ 医療保険の保険関係……………………………………………………14
4 医療保険の保険財源……………………………………………………19
トピック 国民医療費と医療保険料 …………………………………………19
⑴ 医療保険の保険財源……………………………………………………19
⑵ 保 険 料………………………………………………………………20
STEP UP……………………………………………………………………23
■2 介護保障……………………………………………………………………25
トピック 突然介護が必要になった祖母 ……………………………………25
1 給付の手続きと内容……………………………………………………25
⑴ 給付の手続き……………………………………………………………25
⑵ 保険給付の種類と内容…………………………………………………32
⑶ 介護サービス提供機関…………………………………………………36
2 介護保険の保険関係と財源……………………………………………39
⑴ 介護保険の保険者と被保険者…………………………………………39
⑵ 介護保険の財源と保険料負担…………………………………………41
3 介護保険法と老人福祉法の関係………………………………………46
STEP UP……………………………………………………………………47
■3 年金保険……………………………………………………………………48
トピック 突然の事故による障害 ……………………………………………48
1 障害年金給付………………………………………………………………49
⑴ 障害基礎年金……………………………………………………………49
⑵ 障害厚生年金……………………………………………………………51
⑶ 例 外…………………………………………………………………52
2 日本の公的年金制度……………………………………………………54
トピック 年金の保険料を払いたくない! …………………………………54
3 老齢年金給付………………………………………………………………56
⑴ 老齢基礎年金……………………………………………………………56
⑵ 老齢厚生年金(報酬比例部分)…………………………………………59
4 遺族年金給付………………………………………………………………61
トピック 遺族年金って必要なの? …………………………………………61
⑴ 遺族基礎年金……………………………………………………………61
⑵ 遺族厚生年金……………………………………………………………62
5 公的年金の併給調整……………………………………………………63
⑴ 遺族厚生年金と老齢厚生年金の併給…………………………………63
⑵ 障害基礎年金と各厚生年金との併給調整……………………………64
6 保険者と被保険者………………………………………………………64
7 年金財政…………………………………………………………………66
⑴ 年金財源と財政方式……………………………………………………66
⑵ 免除と納付猶予…………………………………………………………68
⑶ 年金財政に関する問題点………………………………………………69
STEP UP……………………………………………………………………72
■4 労災補償……………………………………………………………………74
トピック アルバイトの過労死 ………………………………………………74
1 労働災害―「補償」と「保障」…………………………………………74
⑴ アルバイトと怪我………………………………………………………74
⑵ アルバイトの雇用実態…………………………………………………75
⑶ アルバイトと「労働者」…………………………………………………76
⑷ 「補償」から「保障」へ…………………………………………………76
2 労災補償・労災保険給付………………………………………………77
⑴ 労災補償………………………………………………………………77
⑵ 労災保険給付……………………………………………………………78
⑶ 労災保険法の仕組み……………………………………………………82
⑷ 業務上・外認定…………………………………………………………84
⑸ 通勤災害………………………………………………………………91
トピック アルバイトと通勤災害 ……………………………………………91
3 労災民事訴訟―使用者の安全配慮義務…………………………………95
4 アルバイトの過労死と使用者の安全配慮義務………………………96
STEP UP……………………………………………………………………98
■5 雇用保険……………………………………………………………………100
トピック 退職してはみたものの…… ……………………………………100
1 基本手当………………………………………………………………101
⑴ 受給要件………………………………………………………………101
⑵ 離職理由,給付日数,給付額と給付制限……………………………106
2 就職や雇用継続を支える給付…………………………………………109
⑴ 求職者給付………………………………………………………………110
⑵ 就職促進給付……………………………………………………………112
⑶ 教育訓練給付……………………………………………………………114
⑷ 雇用継続給付……………………………………………………………114
3 保険関係………………………………………………………………118
トピック 雇用保険に入れない? …………………………………………118
⑴ 保 険 者………………………………………………………………118
⑵ 被保険者………………………………………………………………118
⑶ 適用除外………………………………………………………………119
4 労働保険の適用関係と財源……………………………………………120
⑴ 適用関係………………………………………………………………121
⑵ 財 源…………………………………………………………………122
STEP UP……………………………………………………………………123
■6 児童福祉……………………………………………………………………124
トピック 働きながら子育てをするためには ……………………………124
1 保育所への入所…………………………………………………………124
⑴ 保育に欠ける児童………………………………………………………124
⑵ 保 育 所………………………………………………………………125
⑶ その他の適切な保護……………………………………………………128
2 保育所の利用関係………………………………………………………130
⑴ 申込みから承諾…………………………………………………………130
⑵ 保育の委託………………………………………………………………130
⑶ 保 育 料………………………………………………………………132
3 児童虐待への対応………………………………………………………133
トピック 児童虐待を発見したとき ………………………………………133
⑴ 発 見…………………………………………………………………133
⑵ 調査・判定………………………………………………………………136
⑶ 相談援助活動……………………………………………………………136
⑷ 親子分離………………………………………………………………137
⑸ 家庭再構築………………………………………………………………145
⑹ 自立支援………………………………………………………………146
STEP UP……………………………………………………………………146
■7 障害者福祉……………………………………………………………………148
トピック 交通事故で突然障害者になったら ……………………………148
1 障害と障害者……………………………………………………………148
⑴ WHOの定義等…………………………………………………………148
⑵ 日本における定義………………………………………………………149
⑶ 個人モデルから社会モデルへ…………………………………………150
⑷ 障害者への支援の範囲…………………………………………………152
2 障害者総合支援法の概要………………………………………………153
⑴ 障害者総合支援法に至る経緯…………………………………………153
⑵ 目的・基本理念・対象・市町村等の責務……………………………154
⑶ 自立支援給付……………………………………………………………156
⑷ 地域生活支援事業………………………………………………………168
⑸ 障害者福祉を支える諸法律……………………………………………169
3 障害者法制の改革………………………………………………………172
トピック 合理的配慮って何のこと? ……………………………………172
⑴ 障害者権利条約…………………………………………………………172
⑵ 条約批准に向けての動き………………………………………………173
⑶ 改正された障害者基本法のポイント…………………………………174
⑷ 総合福祉部会の提言と障害者総合支援法……………………………175
⑸ 差別禁止部会の意見のポイント………………………………………175
STEP UP……………………………………………………………………176
■8 社会福祉……………………………………………………………………177
トピック 会社によってサービス内容に違いがあるのだろうか? ……177
1 社会福祉における登場人物とその役割……………………………177
⑴ 事 業 者………………………………………………………………177
⑵ 利 用 者………………………………………………………………178
⑶ 制度の調整役―国と地方公共団体…………………………………178
⑷ 社会福祉の地域応援団―社協と共同募金…………………………180
⑸ その他の法律に定める社会福祉の担い手
―民生委員・児童委員・地域包括支援センター…………………180
2 福祉サービスの提供事業者……………………………………………181
⑴ 事業の種類………………………………………………………………181
⑵ 多様化する経営主体……………………………………………………181
⑶ 事業経営に関する準則…………………………………………………184
3 福祉サービスの従事者…………………………………………………185
⑴ 職種と資格………………………………………………………………185
⑵ 社会福祉士………………………………………………………………186
⑶ 介護福祉士………………………………………………………………186
⑷ 精神保健福祉士…………………………………………………………187
4 福祉サービスの利用者…………………………………………………188
トピック 契約って難しそうだけど,わかるのかな? …………………188
⑴ 権利擁護の必要性………………………………………………………188
⑵ 利用者の選択を支える情報提供に関わる制度………………………188
⑶ 判断能力が不十分な人に対する支援制度①
―日常生活自立支援事業……………………………………………190
⑷ 判断能力が不十分な人に対する支援制度②―成年後見制度……191
⑸ 契約締結………………………………………………………………193
⑹ 苦情解決手続……………………………………………………………194
STEP UP……………………………………………………………………194
■9 生活保護……………………………………………………………………195
トピック はじめて実感した「生活の困窮」 ………………………………195
1 保護の種類および内容…………………………………………………195
⑴ 保護の種類および内容…………………………………………………195
⑵ 世帯単位の原則…………………………………………………………200
2 生活保護の目的と基本原理……………………………………………201
⑴ 生活保護の位置づけと目的……………………………………………201
⑵ 生存権保障の意義と生活保護…………………………………………201
⑶ 最低生活保障……………………………………………………………202
⑷ 無差別平等………………………………………………………………204
3 保護の要件と申請・受給………………………………………………205
トピック 福祉事務所で ……………………………………………………205
⑴ 保護受給のための手続き………………………………………………206
⑵ 申請保護の原則…………………………………………………………206
⑶ 保護の補足性……………………………………………………………208
⑷ 資産調査………………………………………………………………211
⑸ 収入認定………………………………………………………………212
⑹ 保護の実施機関・実施責任……………………………………………213
⑺ 不服申立て………………………………………………………………214
⑻ 家庭訪問と被保護者の権利義務………………………………………215
⑼ 施設における保護………………………………………………………216
4 「自立支援」と生活保護の今後………………………………………217
⑴ 自立助長………………………………………………………………217
⑵ 「自立支援プログラム」の導入………………………………………217
STEP UP……………………………………………………………………218
■10 家庭福祉……………………………………………………………………219
トピック 先立つものがない ………………………………………………219
1 ひとり親家庭の経済的な生活保障…………………………………219
⑴ 経済的な生活基盤の維持………………………………………………219
⑵ 経済的支援………………………………………………………………220
⑶ 養育費の支払―私的扶養義務の履行確保…………………………223
⑷ 就労を通じた自立に向けた支援………………………………………225
⑸ 生活支援・子育て支援…………………………………………………227
2 「児童を育む場としての家庭」を対象とする諸施策……………229
トピック とある晩秋の午後 ………………………………………………229
⑴ 少子高齢化の進展………………………………………………………229
⑵ 家庭(家族)を対象とする諸施策………………………………………234
STEP UP……………………………………………………………………240
■11 社会保障……………………………………………………………………241
トピック 個人の生活と社会保障 …………………………………………241
1 社会保障制度の成立と発展……………………………………………241
⑴ 先進諸国における社会保障制度の成立と発展………………………241
⑵ わが国における戦後の社会保障制度の展開…………………………242
⑶ わが国の社会保障制度改革……………………………………………245
2 社会保障の目的と機能…………………………………………………247
⑴ 社会保障の目的…………………………………………………………247
⑵ 社会保障の機能と意義…………………………………………………247
3 社会保障の中心である社会保険の機能と意義……………………249
⑴ 社会保険と私保険………………………………………………………249
⑵ 社会保険とそれ以外の社会保障給付…………………………………251
⑶ 社会保険と公費負担……………………………………………………252
4 これからの社会保障……………………………………………………253
STEP UP……………………………………………………………………254
事項索引…………………………………………………………………………257
判例索引…………………………………………………………………………265
参考文献…………………………………………………………………………269
■コラム目次
1 医療保障
コラム1 保険外診療(自由診療)と混合診療………………………5
2 知られていない高額療養費…………………………………7
3 薬価とジェネリック医薬品…………………………………11
4 高齢者医療制度の沿革………………………………………15
5 国民健康保険料と租税法律主義……………………………21
2 介護保障
コラム1 介護保険制度が導入された背景……………………………27
2 社会保障・税一体改革と地域包括ケアシステム…………33
3 地域密着型サービスと公募・協議による事業者指定……37
4 保険料滞納と給付制限………………………………………43
5 有料老人ホームと老人福祉法………………………………45
3 年金保険
コラム1 年金の一元化論………………………………………………53
2 年金の逸失利益………………………………………………57
3 公的年金を補完するものとしての企業年金・私的年金…59
4 離婚時の年金分割……………………………………………65
5 学生が国内外へ転入(出)する際の年金加入の仕組み……67
6 年金の未納者,未加入者問題………………………………71
4 労災補償
コラム1 シルバー人材センターと労災保険の適用…………………79
2 外国人労働者の労災補償……………………………………83
3 石綿による健康被害と労災認定……………………………87
4 上司の発言と労働者の自殺…………………………………89
5 派遣労働者の過労自殺………………………………………97
5 雇用保険
コラム1 出産退社・寿(ことぶき)退社と失業認定………………103
2 求職者支援制度……………………………………………111
3 大学での職業教育・職業訓練……………………………113
4 育児休業・介護休業………………………………………117
5 雇用保険2事業および職業訓練…………………………121
6 児童福祉
コラム1 家庭的保育事業……………………………………………127
2 保育所民営化………………………………………………129
3 施設内虐待…………………………………………………135
4 児童の非行…………………………………………………141
5 児童の権利条約……………………………………………143
7 障害者福祉
コラム1 障害者福祉の歴史…………………………………………151
2 措置制度と支援費支給制度………………………………153
3 応能負担と応益負担………………………………………163
4 障害福祉計画………………………………………………167
5 障害者の雇用保障…………………………………………169
8 社会福祉
コラム1 社会福祉基礎構造改革と社会福祉法の誕生……………179
2 憲法89条後段についての学説……………………………185
3 東日本大震災と社会福祉…………………………………187
4 従事者の確保………………………………………………189
5 利用者とその家族と福祉契約……………………………191
9 生活保護
コラム1 わが国における公的扶助制度の歴史的沿革……………199
2 生活保護と進学問題………………………………………203
3 保有を認められる資産の範囲……………………………209
4 社会保障法と行政訴訟……………………………………213
5 ケースワーカー(現業員)と自立支援……………………215
10 家庭福祉
コラム1 扶養義務者が経済的な扶養能力を欠くケース…………223
2 親権者が養育費の請求権の行使を放棄するケース……225
3 祖父母による孫の保育……………………………………227
4 保育施策と親の働き方……………………………………235
5 外国人労働者と家庭………………………………………237
11 社会保障
コラム1 金銭給付と現物給付………………………………………243
2 社会保障の法体系…………………………………………249
■トピック目次
1 医療保障
■窓口でもらった診療明細書(2)
■国民医療費と医療保険料(19)
2 介護保障
■突然介護が必要になった祖母(25)
3 年金保険
■突然の事故による障害(48)
■年金の保険料を払いたくない!(54)
■遺族年金って必要なの?(61)
4 労災補償
■アルバイトの過労死(74)
■アルバイトと通勤災害(91)
5 雇用保険
■退職してはみたものの……(100)
■雇用保険に入れない?(118)
6 児童福祉
■働きながら子育てをするためには(124)
■児童虐待を発見したとき(133)
7 障害者福祉
■交通事故で突然障害者になったら(148)
■合理的配慮って何のこと?(172)
8 社会福祉
■会社によってサービス内容に違いがあるのだろうか?(177)
■契約って難しそうだけど,わかるのかな?(188)
9 生活保護
■はじめて実感した「生活の困窮」(195)
■福祉事務所で(205)
10 家庭福祉
■先立つものがない(219)
■とある晩秋の午後(229)
11 社会保障
■個人の生活と社会保障(241)
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