裁量統制の法理と展開─イギリス裁量統制論
学術選書 115
イギリス行政裁量論を手がかりとして、日本の裁量基準の法的性質と行政裁量の司法審査のあり方を考察。多様な手法による行政裁量の統制の必要性と、裁判所が果たすべき役割とは何か、行政裁量論を多角的に分析した、信頼の著者による、待望の書。
深澤龍一郎(京都大学大学院法学研究科准教授) 著
◆第一部 裁 量 学 説
第一章 Denis James Galliganの行政裁量論 ――イギリスにおける裁量学説の検討 ――
Ⅰ は じ め に
Ⅱ Denis James Galliganの行政裁量論
1 前 提
2 裁量の概念
3 ルールと裁量の正しいバランス
4 裁量決定の司法審査
Ⅲ 検 討
1 イギリスの行政法理論上の位置づけ
2 わが国の行政法理論との比較
◆第二部 裁 量 基 準
第二章 裁量基準の法的性質と行政裁量の存在意義
Ⅰ は じ め に
Ⅱ イギリスにおける行政の政策の法的性質と行政裁量の存在意義
1 裁量拘束禁止原則
(1)序/(2)裁量拘束禁止原則の生成の背景と適用範囲の拡大/(3)政策の機能と行政当局の手続的義務
2 「正当な期待」の法理
(1)序/(2)「正当な期待」の法理の起源と初期の展開/(3)政策からの離脱/(4)政策の変更
3 小 括
Ⅲ わが国における裁量基準の法的性質と行政裁量の存在意義
1 裁量基準の一律適用の可否
(1)立法者意思=個別事情考慮義務の賦課/(2)立法者意思=包括的授権
2 裁量基準の拘束性
(1)立法者意思と裁量基準の拘束性/(2)法の一般原則と裁量基準の拘束性
Ⅳ お わ り に
第三章 補論 ――行政基準
Ⅰ は じ め に
Ⅱ 伝統的な行政立法論
1 法規命令と行政規則の二分論
2 法規命令の法的規制
3 行政規則の法的規制
Ⅲ 新たな種類の行政基準
1 裁量基準
2 審査基準・処分基準
3 そ の 他
Ⅳ 行政基準論の今後の方向性
1 行政基準の効力に着目した区分
2 法治主義の理念
Ⅴ お わ り に
◆第三部 裁 量 審 査
第四章 イギリスにおける司法審査の憲法的基礎 ――議会主権の原則と法の支配 ――
Ⅰ はじめに ――アルトラ・ヴァイリーズ原則の展開と問題の所在
Ⅱ アルトラ・ヴァイリーズ原則批判の諸相
1 「司法至上主義」の司法審査理論 ――Sir John Laws
2 議会主権の否認とアルトラ・ヴァイリーズ原則批判 ――Sir John LawsとLord Woolf
Ⅲ 司法審査の憲法的基礎
1 Christopher Forsythの修正アルトラ・ヴァイリーズ原則
(1)「弱い」批判と「強い」批判/(2)その他の主張
2 Paul Craigの反論
3 Mark Elliottの修正アルトラ・ヴァイリーズ原則
(1)議会主権に関する諸説とその含意/(2)立法者意思と司法審査との切断の可否 ――「不周延の中名辞」/
(3)修正アルトラ・ヴァイリーズ原則と法の支配/(4)修正アルトラ・ヴァイリーズ原則の優位性
Ⅳ おわりに ――わが国の行政法理論への示唆
第五章 イギリスの司法審査と一九九八年人権法
Ⅰ は じ め に
Ⅱ 一九九八年人権法施行前の人権の法的意義
1 序(
2 ヨーロッパ人権条約の法的意義
3 コモン・ロー上の権利の法的意義
Ⅲ 一九九八年人権法の規定
Ⅳ 一九九八年人権法に基づく司法審査
1 序
2 比例原則と敬譲の法理
(1)初期の判決/(2)International Transport Roth判決/(3)Shayler判決/(4)ProLife Alliance判決/(5)A判決
3 適合的解釈の義務と不適合宣言の発給
Ⅴ お わ り に
第六章 裁量統制の法理の展開
Ⅰ は じ め に
Ⅱ 社会観念審査・再訪
1 社会観念審査の意義
2 社会観念審査の前提
Ⅲ 判断過程の合理性審査
1 二つの判断過程の合理性審査
2 考慮事項の概念の変容
3 最近の判例
Ⅳ 義務付け訴訟(申請型義務付け訴訟)
◆第四部 行 政 領 域
第七章 イギリスの公的扶助領域における行政審判所の展開
Ⅰ はじめに ――ルールか裁量か
Ⅱ 行政審判所の設置と初期の展開
1 社会保険領域における行政審判所の設置
2 公的扶助領域における行政審判所の設置と初期の展開 ――Franks Reportまで
Ⅲ 福祉権運動と行政審判所
1 議論の前提
2 行政機関の第一次的決定と行政審判所の相互関係
3 行政審判所と行政訴訟の相互関係
Ⅳ 公的扶助制度の法律化・非法律化と行政審判所
1 公的扶助制度の法律化と行政審判所の司法化
2 公的扶助制度の非法律化と行政審判所の管轄権の縮小
Ⅴ お わ り に
第八章 都市計画決定の裁量と訴訟 ――イギリス法を素材として ――
Ⅰ は じ め に
Ⅱ イギリスの計画裁量論?
Ⅲ イギリスの都市計画訴訟
1 立法の概要
2 裁判例にみる都市計画訴訟の特質
(1)出訴期間/(2)本案審理/(3)救済方法
Ⅳ お わ り に
判例索引(巻末)
人名索引(巻末)
事項索引(巻末)
◆第一部 裁 量 学 説
第一章 Denis James Galliganの行政裁量論 ――イギリスにおける裁量学説の検討 ――
Ⅰ は じ め に
Ⅱ Denis James Galliganの行政裁量論
1 前 提
2 裁量の概念
3 ルールと裁量の正しいバランス
4 裁量決定の司法審査
Ⅲ 検 討
1 イギリスの行政法理論上の位置づけ
2 わが国の行政法理論との比較
◆第二部 裁 量 基 準
第二章 裁量基準の法的性質と行政裁量の存在意義
Ⅰ は じ め に
Ⅱ イギリスにおける行政の政策の法的性質と行政裁量の存在意義
1 裁量拘束禁止原則
(1)序/(2)裁量拘束禁止原則の生成の背景と適用範囲の拡大/(3)政策の機能と行政当局の手続的義務
2 「正当な期待」の法理
(1)序/(2)「正当な期待」の法理の起源と初期の展開/(3)政策からの離脱/(4)政策の変更
3 小 括
Ⅲ わが国における裁量基準の法的性質と行政裁量の存在意義
1 裁量基準の一律適用の可否
(1)立法者意思=個別事情考慮義務の賦課/(2)立法者意思=包括的授権
2 裁量基準の拘束性
(1)立法者意思と裁量基準の拘束性/(2)法の一般原則と裁量基準の拘束性
Ⅳ お わ り に
第三章 補論 ――行政基準
Ⅰ は じ め に
Ⅱ 伝統的な行政立法論
1 法規命令と行政規則の二分論
2 法規命令の法的規制
3 行政規則の法的規制
Ⅲ 新たな種類の行政基準
1 裁量基準
2 審査基準・処分基準
3 そ の 他
Ⅳ 行政基準論の今後の方向性
1 行政基準の効力に着目した区分
2 法治主義の理念
Ⅴ お わ り に
◆第三部 裁 量 審 査
第四章 イギリスにおける司法審査の憲法的基礎 ――議会主権の原則と法の支配 ――
Ⅰ はじめに ――アルトラ・ヴァイリーズ原則の展開と問題の所在
Ⅱ アルトラ・ヴァイリーズ原則批判の諸相
1 「司法至上主義」の司法審査理論 ――Sir John Laws
2 議会主権の否認とアルトラ・ヴァイリーズ原則批判 ――Sir John LawsとLord Woolf
Ⅲ 司法審査の憲法的基礎
1 Christopher Forsythの修正アルトラ・ヴァイリーズ原則
(1)「弱い」批判と「強い」批判/(2)その他の主張
2 Paul Craigの反論
3 Mark Elliottの修正アルトラ・ヴァイリーズ原則
(1)議会主権に関する諸説とその含意/(2)立法者意思と司法審査との切断の可否 ――「不周延の中名辞」/
(3)修正アルトラ・ヴァイリーズ原則と法の支配/(4)修正アルトラ・ヴァイリーズ原則の優位性
Ⅳ おわりに ――わが国の行政法理論への示唆
第五章 イギリスの司法審査と一九九八年人権法
Ⅰ は じ め に
Ⅱ 一九九八年人権法施行前の人権の法的意義
1 序(
2 ヨーロッパ人権条約の法的意義
3 コモン・ロー上の権利の法的意義
Ⅲ 一九九八年人権法の規定
Ⅳ 一九九八年人権法に基づく司法審査
1 序
2 比例原則と敬譲の法理
(1)初期の判決/(2)International Transport Roth判決/(3)Shayler判決/(4)ProLife Alliance判決/(5)A判決
3 適合的解釈の義務と不適合宣言の発給
Ⅴ お わ り に
第六章 裁量統制の法理の展開
Ⅰ は じ め に
Ⅱ 社会観念審査・再訪
1 社会観念審査の意義
2 社会観念審査の前提
Ⅲ 判断過程の合理性審査
1 二つの判断過程の合理性審査
2 考慮事項の概念の変容
3 最近の判例
Ⅳ 義務付け訴訟(申請型義務付け訴訟)
◆第四部 行 政 領 域
第七章 イギリスの公的扶助領域における行政審判所の展開
Ⅰ はじめに ――ルールか裁量か
Ⅱ 行政審判所の設置と初期の展開
1 社会保険領域における行政審判所の設置
2 公的扶助領域における行政審判所の設置と初期の展開 ――Franks Reportまで
Ⅲ 福祉権運動と行政審判所
1 議論の前提
2 行政機関の第一次的決定と行政審判所の相互関係
3 行政審判所と行政訴訟の相互関係
Ⅳ 公的扶助制度の法律化・非法律化と行政審判所
1 公的扶助制度の法律化と行政審判所の司法化
2 公的扶助制度の非法律化と行政審判所の管轄権の縮小
Ⅴ お わ り に
第八章 都市計画決定の裁量と訴訟 ――イギリス法を素材として ――
Ⅰ は じ め に
Ⅱ イギリスの計画裁量論?
Ⅲ イギリスの都市計画訴訟
1 立法の概要
2 裁判例にみる都市計画訴訟の特質
(1)出訴期間/(2)本案審理/(3)救済方法
Ⅳ お わ り に
判例索引(巻末)
人名索引(巻末)
事項索引(巻末)
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