不確実性の法的制御
―ドイツ環境行政法からの示唆―　

　　　　　　　　　　　戸部真澄　著　

目　　次

序　章　リスク社会における法 1

一　不確実な日常（3）
二　リスク社会（5）
三　リスク社会における法的制御の困難性（10）
四　本書の目的・方法・構成（19）

★第一部　国家による不確実性の制御

第一章　不確実性に対する規制的手法の可能性 25

一　危険防御（Gefahrenabwehr）と事前配慮（Vorsorge）（25）
二　事前配慮の統制（45）
三　事前配慮と権利保護（62）

第二章　不確実性に対する規制的手法の有用性 73

一　電磁波の「リスク」（73）
二　ドイツにおける電磁波規制の動向（80）
三　日本における電磁波規制の動向（102）
四　ま　と　め（108）

第三章　小　　括 111

一　「国家による制御」の可能性と有用性（111）
二　「国家による制御」から開かれる問題―社会による制御？―（114）

★第二部　社会による不確実性の制御

第一章　社会による知見の収集 121

一　不確実性と科学技術的知見（121）
二　具体化規定の策定手続の実際（126）
三　制度改革の動向（134）
四　ま　と　め（138）

第二章　社会による規制水準の決定 143

一　規制的手法に対する効率性批判（143）
二　理論モデルとしての排出権取引制度（148）
三　BImSchGにおける相殺制度（155）
四　アメリカ合衆国の排出権取引制度（169）
五　ま　と　め（174）

第三章　社会による自己監督 180

一　「国家監督」と「自己監督」（180）
二　調査・測定義務（BImSchG 二六〜三一条）（186）
三　組織化義務�T―企業内環境保護組織の報告義務（BImSchG 五二ａ条）―（190）
四　組織化義務�U―イミッシオン防止管理者制度（BImSchG 五三〜五八条）―（198）
五　ま　と　め（211）

第四章　小　　括―リスク規制の基本設計― 217

一　国家における最低水準の確保（217）
二　「リスク」領域における「社会による制御」の必要性（220）
三　「リスク」領域における社会の役割（222）
四　「リスク」領域における介入と協働（225）

★第三部　不確実性の法的制御―理論的考察―

第一章　法的制御における協働 231

一　協働と行政法理論（231）
二　協働概念をめぐる問題（237）
三　協働の必然性と問題性（242）
四　協働の法的条件（252）
五　協働による法的制御の機能条件（270）

第二章　「精妙なる制御」 276

一　協働論からの総括（276）
二　協働の意味論（279）
三　「精妙なる制御」（283）


事項索引（巻末）